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서원로원과 시민이 '승인'한다는 것은 통치를 '위탁'한다는 뜻이다. 당시 로마인의 사고 방식에따르면, 이 승인은 오늘날의 '선거'와 같은 느낌이 아니었을까. 다만 임기가 분명치 않으면선거는 성립되지 않지만, 로마 제국의 경우에는 임기를 명확히 하지 않고 통치를 위탁한다.아우구스투스는 겉보기에는 공화제이지만 실제로는 군주제로 가기 위해 고심 끝에 이런 방안을 고안해냈고, 이 때문에 모호한 점을 수반하지 않을신규웹하드 순위 추천 BEST 수 없었다. 하지만 왜 이렇게 되었을까. 안토니우스와 벌인 권력 투쟁에 승리하여 로마 세계의 최고권력자가 된 직후인 기원전 27년, 아우구스투스는 대다수 사람들의 예상을 뒤엎고 공화정 복귀를 선언했다. 그리고그 자신이 "업적록"에 썼듯이, "그 이후 나는 권위(아우크로리타스)에서는 누구보다 우위에있었지만, 권력(포테스타스)에서는 내신규웹하드 순위 추천 BEST 동료 집정관들을 능가하지 못했다."고 공언했다. 이 말을 액면 그대로 믿으면, 제정이 아니라 원수정이다. 그러나 이 정의와 맞아떨어지는 원수정은 오히려 중세 및 르네상스 시대의 베네치아 공화국에서 찾아볼 수 있는데, 제정이냐 원수정이냐로 의견이 갈리는 로마와 달리, 베네치아 공화국 원수의 권위와 권력의 관계는 아우구스투스가 말한 것과 정확히 일치했기 때문이다. 공화국 국회(마조르 콘실리오)에서 선출되는 원수(도제)의 임기는 베네치아 공화국에서는 유일한 종신제였고, 대외적으로나 대내적으로 그가 '공화국의 얼굴'을 맡신규웹하드 순위 추천 BEST 는다. 그러나 이 원수가 갖는 권력은 현대의 국회에 해당하는원로원(세나토)에서는 200표 가운데 1표, 현대의 내각에 해당하는 '10인 위원회' (콘실리오데이 디에치. 베네치아 공화국의 최고의결기관으로, 명칭은 '10인 위원회'이나 실제로는 10명의 원로원 대표와 원수 및 6명의 보좌관으로 구성되었다-옮긴이)에서는 17표 가운데 1표에불과했다. 게다가 공화국 국회나 원로원의 의원은 세습제인데, 원수만은 세습제가 아니라 당대로 끝난다. 이것이 지켜지지 않으면 원수정이라고 말할 수 없다. 이런 정치체제가 베네치아에서 가신규웹하드 순위 추천 BEST 능했던 것은 지배하는 영토가 좁고 통치하는 사람의 수도 적었기 때문이다. 한편고대 로마의 '원수'의 경우, 권위와 권력의 관계는 어떠했을까. 로마의 원수(프신규웹하드 순위 추천 BEST 치아와 비슷하다. 게다가 로마 종교계의 우두머리인 최고제사장(폰티펙스 막시무스)을 겸하는 것도 그의 권위 확립에 도움이 되었다. 그러나 권력면에서는 공화제로 일관한 베네치아와는 완전히다르다. 첫째, 로마군 전체의 최고사령관 지위에 있었다. 둘째, 본국 이탈리아와 수도 로마를지키기 위해 배치된 근위대(프라이토리아)도 그의 직접 지휘를 받는다. 셋째, '원로원 속주'와 황제 속주로 양분된 속주들 가운데 황제속주를 통치하는 최고책임자이기도 하다. 넷째,원로원에서 파견된 총독이 통치하는 '원로원 속주'를 포함한 모든 속주의 정신규웹하드 순위 추천 BEST 세권도 그가임명하는 '황제 재무관' (프로쿠라토르 임페리알레)을 통해 장악하고 있다. 다섯째, '호민관특권'에는 거부권이라는 특권도 딸려 있었다. 거부권이 얼마나 강력한 무기인지는 국제연합안전보장이사회에서 거부권이 있느냐 없느냐의 차이만 생각해보아도 충분히 알 수 있을 것이다. 이 강력한 권리는 2천 년 뒤인 오늘날에도 '베토' (Veto)라는 라틴어 그대로 통용된다.여섯째, 로마 제국의 '원수'에게는 많은 이들이 칙령이라고 번역하는 긴급조치령을 발동할권한도 있었다. 광대한 영토와 숱한 민족을 끌어안고 있는 대제국을 통치하려면 필요할 경우 신속하게 대처해야할 일이 많았기 때문이지만, 이 긴급조치령을 법제화, 즉 항구신규웹하드 순위 추천 BEST 화하려면원로원 의결이 필수 불가결했다는 점이 로마 제정의 독특한 점이기도 하다. 일곱째, 대부분의 행정관에 대한 임명권은 '원수'에게 있었다. 임명권이 없는 고위직 관리의 경우에도 천거권을 행사할 수 있었다. 여덟째, 로마 시민에게는 항소권이 인정되어 있었는데, 아우구스투스는 그것까지도 자신의 관할에 포함시켰다. 대법원장까지 겸임하는거나 마찬가지였다. 그리고 이런 권력을 한 손에 움켜쥔 '원수'는 세습제였다. 이것이 고대 로마의 '원수'의 실상이다."아우구스투스가 구축한 것은 왕정도 아니고 독재정도 아니고 프린켑스라는 이름에 근거를둔 국체였다."고 말한 역사가 타키투스는 이런 사정을 전혀 알지 못했거나 알면서도 빈정거린 것으로 여겨진다. 아
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